来宾市“十五五”规划纲要发布 锚定“打造‘甜美来宾’，加速‘桂中崛起’”总体定位

3月2日下午，来宾市召开国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要新闻发布会，正式发布《来宾市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》经2026年2月25日至27日召开的来宾市第五届人民代表大会第九次会议审查批准，为未来五年全市发展擘画了蓝图。

发布会现场。记者 李晟 摄

《纲要》编制工作自2024年10月启动，历时15个多月。编制过程坚持“开门问策、集思广益”，通过专题研究、座谈访谈、公开征集等多种形式，广泛吸纳社会各界意见建议238条，历经13次集中修改打磨，最终成稿。

《纲要》确立了“打造‘甜美来宾’，加速‘桂中崛起’，全力建设产业美、开放美、生态美、人文美、生活美的‘五美’品质之城”的总体定位。同时提出了四个功能定位：广西新兴现代化工业城市、广西内陆承接东部产业转移新高地、西部陆海新通道桂中水陆联运区域物流枢纽基地、山水园林宜居宜业宜游城市。

发展目标方面，到2030年，力争全市地区生产总值（GDP）年均增长6%以上，人均GDP达到1万美元；规上工业总产值超过1500亿元，服务业增加值突破500亿元，农林牧渔业总产值达550亿元，现代化经济体系基本建成。

为落实来宾市委“五个聚焦”发展要求，《纲要》分领域提出“十五五”时期的多项战略任务和重大举措。

聚焦“产业美”：构建现代化产业体系

纲要提出构建“9+3”现代化产业体系，重点发展制糖及食品加工、泛铝先进制造等9大制造业支柱产业，培育瑶浴、壮锦、茧丝绸3大特色产业；以人工智能为核心的数字经济作为赋能引擎，推动“AI+”深度融入千行百业。同时，打通糖业、金属新材料等特色循环经济链条，优化“一核一极两通道六支撑”市域空间格局，做强中心城区创新活力核和三江口新区产业增长极。

聚焦“开放美”：打造内陆开放新高地

深度融入西部陆海新通道，协同共建平陆运河经济带，深化与粤港澳大湾区、长三角地区产业合作；构建“一中心多基地”水陆联运体系，打造桂中物流枢纽；扩大有效投资，促进消费升级，力争“十五五”期间年均社会消费品零售总额增长5%；持续优化营商环境，探索政策“透明快享”“免申即享”机制。

聚焦“生态美”：推动绿色低碳发展

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“双碳”战略为引领，实施“碳达峰”十大行动，合理控制新增碳排放；深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，到2030年基本解决突出环境问题；加强矿山生态修复和石漠化治理，筑牢生态安全屏障，推动经济社会发展全面绿色转型。

聚焦“人文美”：塑造城市文化名片

挖掘麒麟山文化、阳明文化、壮瑶民族文化等特色资源，构建“一核两带六区”文旅发展格局；推动“文化+旅游+康养”深度融合，打造高端文旅综合体，争创全国文明城市，提升城市文化软实力和影响力。

聚焦“生活美”：提升民生保障水平

实施就业优先战略，打造城区15分钟、农村10公里就业服务圈；推进教育数字化转型，深化“人工智能+医疗”应用；构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老体系；织密精准救助网络，提升社会治理现代化水平，让发展成果更多更公平惠及全体市民。